日前，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康针对其关于税制改革与宏观经济调控发展等方面的相关问题，接受了时代周报记者的专访。

　　时代周报：从你两会上的提案来看，有提到营改增、房产税、资源税、环境税等，税制改革看起来是你议题中最核心的内容之一，为什么?

　　贾康：我国的改革开放，是以财政体制改革为突破口的;我国的社会主义市场经济体系建设，又是以1994年财税体制改革为突破口的，实践证明这都是十分成功的。财政问题，实质上就是公共资源配置体系与机制问题，是“以政控财、以财行政”的配套体系，所以与公共权力主体的系统化改革息息相关，www.chcszsdl.com/aspcms/newslist/list-108-1.html与整体资源配置机制改革息息相关。财政是经济社会分配关系中矛盾的汇合点，面临的资源环境以及人际关系方面的问题，或多或少都和财税价有关，所以旨在化解中国“矛盾凸显”问题的新一轮价、税、财配套改革是“牵一发而动全身”的改革，处理得好，也可以起到“事半功倍”的效果。

　　时代周报：你有提到，税收对经济和社会的发展具有调节作用，能否具体解释一下这个作用?

　　贾康：税收通过对市场经济主体的行为与利益配置调节来实现对经济和社会发展的调节作用。税收通过征税范围、税负水平、税负结构等税制要素的设计或调整，对经济主体的行为产生源于利益的影响和作用。由于征税意味着政府部门从私人经济部门强制转移了一部分的经济资源，因而会对私人部门的行为取向和经济决策产生一定的影响。这样，通过税收政策的制定和调整，便可以影响和调节企业及个人的经济活动，从而达到贯彻社会经济政策、有效实施宏观经济调控的目的。